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關于印發自治區2020年政務公開工作要點的通知

作者:中國建設企業交易中心編輯    時間:2020-08-14 14:41:12    瀏覽:次    在線收藏

各市、縣(區)人民政府,自治區政府各部門、各直屬機構:

《自治區2020年政務公開工作要點》已經自治區人民政府同意,現予印發,請認真貫徹落實。

寧夏回族自治區人民政府辦公廳

2020年8月7日

(此件公開發布)

自治區2020年政務公開工作要點

2020年自治區政務公開工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2020〕17號)精神,結合寧夏實際,制定如下要點:

一、聚焦“六穩”“六保”,強化政策解讀

圍繞中央和自治區經濟工作會議精神以及自治區《政府工作報告》要求,加大政策解讀力度,加強輿論引導,全面闡釋“六穩”政策措施及其效果,主動回應熱點問題,釋放更多積極信號,有效提振市場信心。實時發布“六保”政策信息,緊緊圍繞黨中央、國務院和自治區重大決策部署,解讀好政策措施、執行情況和工作成效,尤其加大紓困和激發市場活力規模性政策公開力度。

二、聚焦關鍵領域,抓好重點任務

(一)推進權力配置信息公開。

1.對照法律法規規章,各級行政機關要全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,以權責清單為依托,加強權力配置信息公開,更新完善權責清單并及時在本級政府網站和部門網站集中公布。

2.各級人民政府辦公室要按照權限和職責,督促本級行政機關依法公開工作職能、機構設置等信息,在此基礎上組織編寫本級人民政府行政機關機構職能目錄并及時在本級政府網站集中公布,全面展現政府機構權力配置情況。

3.深化財政事權信息公開,以深化財政預決算信息公開為抓手,積極有序推進財政領域政務公開,加大財政財務事項公開力度。自治區財政廳會同自治區人民政府政務公開辦公室每年組織全區財政預決算信息公開檢查評價,及時公布檢查評價結果,并督促各級人民政府部門在本級政府網站規范設置預決算信息公開專欄,集中展示財政預決算信息。

(二)推進權力運行信息公開。各級行政機關要抓緊構建基層行政決策公眾參與機制,凡直接涉及相對人權益的重大行政決策,都應以適當方式聽取利益相關方和社會公眾意見。以全區基層政務公開標準化規范化為抓手,加強權力運行過程信息公開。

(三)推進行政文件信息公開。自治區司法廳要以政府規章和行政規范性文件為重點,在2020年年底前集中統一對外公開現行有效政府規章和行政規范性文件,并提供在線查閱、檢索、下載等服務。自治區人民政府各部門要系統梳理本機關制發的行政規范性文件,按照“放管服”改革要求及時立、改、廢,集中統一對外公開并動態更新,在2020年年底前初步解決底數不清、體系不完善等問題。各級人民政府辦公室要加強統籌指導,督促并逐步整理形成本級人民政府及部門制度文件匯編,集中統一對外公開。

(四)推進營商環境信息公開。

1.自治區市場監管廳要指導督促全區各級市場監管部門依托各類公開載體及時向市場主體全面公開市場監管規則和標準,以監管規則和標準的確定性保障市場監管的公正性;開展全區市場監管領域政務公開專項檢查,評估評價27個市、縣(區)市場監管規則和標準公開質量和成效。全區各級市場監管部門要加強窗口服務,為市場主體提供更加精準的政策咨詢和更加便捷的政務服務。

2.提高政務服務透明度、便利度,各級行政機關要全面優化辦事流程,通過互聯網等技術手段讓辦事人動態掌握辦事進展。各級行政機關及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息,加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開。

3.增強經濟政策發布質量和解讀回應效果,加強基層一線政策執行人員政策解讀的培訓力度,確保經濟政策落實不遺漏、不走樣。

(五)推進公共衛生信息公開。自治區衛生健康委和各市、縣(區)人民政府要依法、準確、公開、透明做好新冠肺炎疫情防控常態化下疫情信息發布;針對涉及疫情防控的熱點問題,要主動發聲,快速反應、正面回應,有效引導社會輿論;及時在本級政府網站和部門網站開設專欄集中公布適合公開的各級各類突發公共衛生事件應急預案,有針對性地加強宣傳培訓;大力加強公共衛生知識日常普及,特別是對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養成的好習慣好做法,自治區衛生健康委要指導督促全區各級衛生健康部門通過科普作品等形式加強宣傳推廣,并妥善辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請,除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外,最大限度向申請人提供相關信息;因工作需要收集的個人信息,要嚴格落實個人信息保護有關規定,采取有效措施保管并妥善處理。

(六)推進公共服務信息公開。建立健全公共企事業單位信息公開制度,依托國家相關部委制定的教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等領域企事業單位信息公開專門規定,加快構建覆蓋全區的公共企事業單位信息公開制度體系,助力提升監管效能。

三、聚焦政策落實,夯實工作基礎

(一)壓實領導責任。縣級以上地方人民政府要嚴格落實《政府信息公開條例》要求,明確本級人民政府辦公室是本地區政務公開與政府信息公開工作的主管機構和工作部門,各行政機關辦公室(綜合處)是本機關政務公開與政府信息公開工作的主管機構和工作部門。各級人民政府及部門要依法確定1名負責同志,履行本機關政府信息公開工作領導職責,報送同級政府信息公開工作主管部門備案,并在本級政府網站“領導之窗”領導分工中予以公布;實行垂直管理的政府部門向其上級政府信息公開工作主管部門備案。上級政府信息公開工作主管部門要加強對下級政府信息公開工作主管部門的業務指導,全面依法履職。

(二)安排培訓考評。各地、各部門要把《政府信息公開條例》作為落實領導干部學法制度的重要內容,并列入公務員初任培訓必修課程。各市、縣(區)人民政府辦公室要切實改進培訓工作,提前安排政務公開業務培訓計劃,依托各級黨校和有資質的培訓機構,以1日至3日短期培訓班為主,增強培訓針對性系統性。各地、各部門要認真梳理本級人民政府效能考核體系中政務公開各項指標,根據新形勢新要求予以調整完善。開展“政辦主任談公開”活動,會同人民網深度宣傳全區政務公開領域經驗做法。

(三)強化平臺建設。強化政府網站和政務新媒體內容保障,推廣全區政府網站和政務新媒體政務信息發布規程以及自治區政務新媒體管理工作細則,打造更加權威的信息發布和解讀回應平臺。持續推進全區政府網站集約化工作,推動政府網站、政務新媒體、在線政務服務平臺的數據融通、服務融通、應用融通,提升大數據分析能力、輔助決策能力、整體發聲能力和服務公眾水平。強化網絡安全責任,抓好政府網站和政務新媒體安全防護;2020年底前,自治區人民政府網站和5個地級市人民政府網站全部支持互聯網協議第6版;各市、縣(區)人民政府及自治區人民政府各部門進一步完善政府信息公開平臺,法定主動公開內容全部公開到位。

(四)規范申請辦理。制定全區統一的政府信息公開申請辦理答復規范,以完善內部制度為抓手,以規范答復文書格式為重點,全面提升政府信息公開申請辦理質量。準確適用依申請公開各項規定,從嚴把握不予公開范圍,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則。

各地、各部門貫徹落實本要點的主要情況,要納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。



 

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